Reforma Laboral. El Banco de España ha demandado una “reforma profunda” de los mecanismos de contratación que acabe con el uso generalizado de la temporalidad, así como cambios en la negociación colectiva, especialmente en el ámbito superior a la empresa, para dar más libertad a las empresas para gestionar los recursos humanos. En su informe anual, el banco emisor afirma que la dualidad existente en el mercado de trabajo entre contratos indefinidos y temporales tiene “consecuencias negativas” sobre la “acumulación” de capital humano en las empresas y sobre los incentivos para la organización eficiente del trabajo. La dualidad hace “poco rentable” la inversión en formación cuando los contratos son temporales, mientras que no incentiva la explotación de las posibilidades de una “reorganización de plantilla más estable” en tanto que las necesidades de movilidad geográfica y funcional acaban siendo satisfechas también mediante esta contratación temporal.

:: Reforma de la negociación colectiva

En este punto, la institución gobernada por Miguel Ángel Fernández Ordóñez entiende que existe un segundo nivel que limita a las empresas a la hora de gestionar los recursos humanos y en última instancia su productividad: la negociación colectiva. A juicio del Banco de España, los convenios colectivos resultan ser “poco adaptables” a los cambios económicos y tecnológicos a los que deben hacer frente las empresas al introducir “mecanismos de rigidez salarial importantes y limitar la movilidad geográfica y funcional”.

También las posibilidades de introducir nuevas formas de organización del trabajo que mejoren la eficiencia se encuentran restringidas por convenios sectoriales de ámbito provincial, en cuyos contenidos muestran, según el Banco de España, “un elevado grado de inercia”. “Limitan notablemente la capacidad de decisión empresarial sobre la gestión de recursos humanos y la propia competitividad de las empresas”. “Como se ha demostrado durante la crisis, esta falta de adaptabilidad, de la que disfrutan en mayor medida las empresas de mayor tamaño que tienen convenio colectivo propio, ha resultado demasiadas veces en la desaparición de empresas que, en otro marco, podrían haber sido viables en el medio plazo”.

:: Instisfacción generalizada

La única novedad relevante de le Reforma Laboral es el levantamiento del veto en el sector público a las ETT (Empresas de Trabajo Temporal. El ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, ha anunciado que la reforma laboral aprobada por incluye novedades respecto al documento del pasado viernes, entre ellas que el abono de ocho días de indemnización por despido por parte del Fondo Garantía Salarial (Fogasa) no incluirá sólo a los contratos de fomento del empleo estable (33 días de indemnización por despido improcedente), sino también a los contratos indefinidos ordinarios (45 días de indemnización).

Corbacho, que confirmó que el decreto aprobado hoy se tramitará como proyecto de ley, también señaló que se ha retrasado dos años el plazo para elevar de ocho a doce días la indemnización por fin de contrato temporal. Así, la medida empezará a aplicarse a partir de 2012, de tal forma que la indemnización irá subiendo un día por año, hasta llegar a un total de doce en 2016. Respecto al modelo austriaco, el ministro de Trabajo anunció que el fondo de capitalización se diseñará mediante la tramitación de un proyecto de ley en el plazo de un año y que, en ningún caso, supondrá la elevación de las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social.

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